4月12日,全省住建系統農墾、森工行政職能移交和辦社會職能改革推進會在哈爾濱召開。會議傳達了省委省政府推進農墾森工改革的具體要求,總結了農墾、森工住建系統近年來取得的成就,下發了《黑龍江省住建系統農墾、森工政府行政職能移交及辦社會職能改革工作的實施方案》,并對做好農墾、森工住建系統移交改革工作提出了幾點意見。
會議要求各級住建行政主管部門要堅定政治立場,提高政治站位,堅定不移的貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府改革部署。進一步抓實改革關鍵主體,凝聚強大改革合力,處理好改革、發展、穩定三者關系。農墾、森工住建系統要積極主動與屬地政府溝通對接,同時抓好內部思想發動、宣傳引導和社會穩定工作,對各項政策措施要宣傳到位、為推進改革營造有利輿論環境,抓好移交行政職能的工作落實。
會議指出,各地各部門要加強組織領導,科學統籌謀劃,確保政府職能移交落實到位。各地市政府應當統籌安排移交對應關系,避免出現轄區內屬地對應不統一,造成群眾辦事不便的情況。要根據實際工作情況和分工確定移交行政職能。農墾、森工承擔的政府行政職能一次性整體移交對應的屬地住建行政主管部門。
會議強調,各級住建系統主管部門要強化主體責任,保障群眾福祉、確保辦社會職能改革穩妥推進。各地住建局要進一步加大與地方政府和公共服務企業的溝通協調力度,統籌安排各項公共服務資源,妥善接管,合理安排,有序推進辦社會職能改革。各級住建系統領導班子成員要深入開展辦社會改革業務研究,加強政策對接和工作指導,及時掌握改革進展,不斷增強工作合力,做好風險防控。各市、縣住建局在辦社會職能改革過程中要做好移交區域的城鎮市政公用設施監督管理工作,保障城鎮供熱、供水、排水與排污處理設施平穩、安全運行;把握好業務、資產、費用等關鍵要素,規范履行移交程序,嚴防國有資產流失,嚴防利益輸送、濫用職權、以權謀私、暗箱操作等行為,堅決防范違法違紀違規風險,確保改革推進過程中大局穩定。各市、縣城管執法局要做好移交區域的城市管理工作,嚴格違章建筑查處,加強市容環境管理,避免形成執法真空,及時制止各類違法行為。
全省各市人民政府的分管負責人和住建系統歸口單位的主要負責人參加了會議。會上,北大荒農墾集團、龍江森工集團和佳木斯市人民政府的代表同志做了表態發言。各市政府代表與北大荒農墾集團、龍江森工集團代表分別簽訂了《農墾、森工住建系統行政職能移交和辦社會職能改革框架協議》。省住建廳副廳長李泰峰同志講話,副廳長劉曉東同志主持會議。